突发安全事件应急预案

无锡市安镇实验小学突发安全事件应急预案

为加强重大突发安全事件处理的综合指挥能力，提高紧急救援反应速度和协调水平,有效地预防和及时处置学校中突发的安全事故，切实保障广大师生和学校财产的安全，巩固“平安校园”创建成果，确保学校长治久安，根据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《无锡市学校安全管理规定（暂行）》和《锡山区教育系统突发安全事件应急预案》的精神，结合我社区实际，特制定本应急预案：

一、本预案适用范围

1、因自然灾害而引起的突发事件：地震、水灾、风灾、雹灾、雪灾等。

2、因人为因素而引起的突发事件：教学安全事故、建筑质量安全事故、爆炸、危险品污染或泄露、火灾、锅炉事故、交通事故、疫情、中毒等。

3、因社会对抗和冲突而引发的突发事件：刑事案件、恐怖暴力活动等。

在学校内或由学校组织学生外出中发生上述突发事件，造成学生人身伤害，超出学校教师的应急能力，需要学校和教育行政部门做出迅速反应时，即启动本预案。

二、学校突发事件组织机构及其职能

1、设立学校突发事件应急领导小组（附小组人员联系方法）

组　长：校长　朱晓文

副组长：黄伟坚　邹永平　倪凯颜

专（兼）职安全责任人　魏建立

成　员：办公室　李家欣

财务室　颜伟华

教导处　华卫菊

总务处　吕秋月　魏建立　张建伟

顾仁庆小学　杨凤媛

联络员　黄海燕、倪娜

学校突发事件应急小组的职能：

（1）发生突发安全事故时，由应急小组发布应急救援命令、信号；

（2）组织指挥学校的救援队伍实施救援及现场安全保卫、事故区域警戒行动；

（3）及时向上级汇报突发安全事故情况并写出书面汇报材料；

（4）做好现场安全疏导和人员紧急疏散工作，阻止无关人员随意进入现场；

（5）配合上级和各有关部门开展救援行动；

（6）做好各应急预案的制定、解释、修改完善工作。

2、设立现场处置机构及其职责

应急小组下设警戒维护组、医疗抢救组、信息联络组、后勤保障组、预备机动组。

警戒维护组：由事故发生学校有关人员组成，主动或配合做好现场保护、危险区人员撤离、维护现场秩序、劝说围观群众离开现场。（附小组成员联系方法）

医疗抢救组：由事故发生学校有关人员组成，主要承担现场人员的施救或向临近医院及时疏散治疗工作。（附小组成员联系方法）

信息联络组：由事故发生学校有关人员组成，及时做好事故情况汇报，保持信息畅通，做好与有关部门单位的联络工作。（附小组成员联系方法）

后勤保障组：由事故发生学校有关人员组成，负责现场施救、物资保障工作，保证交通的畅通无阻，协助做好救援工作。（附小组成员联系方法）

预备机动组：由事故发生学校有关人员组成，随时听候领导小组的调动、使用。（附小组成员联系方法）

三、突发安全事故发生后的对策和措施

1、突发安全事故发生后，有关学校要在第一时间内把事故情况上报到区教育局和相关单位。

2、突发安全事故发生后，事故发生学校应立即拔打“110”、“119”、“120”等报警电话向有关方面求助。

3、及时组织学校安全机构进行救援，采取切断危险源，预防和制止事故、疫情、破坏活动的进一步扩大，保护好现场。

4、组织好学生的疏散工作，做好学生家长的安抚工作，阻止学生参加突发事故救援活动。

5、根据不同安全事故类别，启动相关的应急预案（见附件）。

四、突发事故报告

发生事故的学校，要在2小时内以书面形式将事故情况上报区教育局，情况复杂时，可以先简单后详细，或根据事故处理的进展情况，分阶段上报。任何单位和个人不得借口迟报、漏报和瞒报。书面汇报应包括以下内容。

1、事故发生的时间、地点；

2、事故简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；

3、事故发生原因的初步判断；

4、事故发生后采取的措施及事故控制的情况；

5、事故报告单位、日期和报告撰写人。

五、平时演练

学校平时要切实加大对危险源的监控力度，全面掌握危险信息，同时学校结合各类安全预案，认真开展安全防范演练，切实加强广大师生的安全常识和逃生技能。学校每年的培训演练活动不得少于2次。

演练过程中必须注意以下问题：尽可能模拟事故发生时可能出现的情况；结合演练中发现的问题，及时对应急预案进行修改，包括预案的系统性、有效性、可操作性等；定期做好监测，做好消防通讯设施的检验、检查等工作，保证各种设备设施处于良好的运行状态。

二○○八年三月五日

附1：

学校教育安全伤害事故应急预案

当学校因早操、体育课、楼梯拥挤等教学活动而发生学生伤害事件时，启动本应急预案。

1、学生在教学活动过程中发生重、特大伤害事故时，学校应当在第一时间内向教育主管部门及有关部门报告，同时拔打“120”求救电话。

2、学校应急领导小组成员必须在事故发生第一时间内赶赴事故现场，做好事故现场的控制和人员的疏散。

3、发生重、特大伤害事故时，学校要及时通知学生的法定监护人，组织力量配合有关部门进行紧急救援救护，有条件的学校应立即把受伤害的师生送到就近医院抢救。

4、学校在进行事故善后处理工作的同时，应尽快恢复学校正常的教育教学秩序。

5、认真做好学校重、特大安全事故的调解工作。发生学生伤害事故，学校与受伤害学生或学生家长可通过协商方式解决。双方出现重大分歧时，可以书面形式请求教育主管部门进行调解。

6、事故处理结束，学校应当将事故处理结果书面报告区教育局。

附2：

自然灾害应急预案

当发生自然灾害时，学校启动本应急预案。

一、灾前

1、接到上级自然灾害预警后，学校应急领导小组要立即启动应急预案，依法发布有关消息和警报，全面组织各项防灾工作。

2、组织有关人员对所属建筑物进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项大型活动。

3、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，加强对大型锅炉、供电输电、机房车库等重要设备、场所的防护。

4、加强对师生宣传教育，做好师生、学生家长思想稳定工作。

5、加强各类值勤，保持通信畅通，落实各项物资准备，全力维护正常教学、工作和生活秩序。

二、灾后

1、自然灾害发生后应急小组人员要立即到受灾现场组织救灾工作，安排学校师生向安全地区撤离，保障人员安全。

2、受灾学校要在第一时间内向区教育局汇报灾害情况，同时拔打“110”、“120”报警。

3、组织以抢救受伤人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员送至附近医院。

4、迅速关闭输电、输气、供水系统，严控明火。

5、加强校园值班和巡逻，防止各类犯罪活动。

6、积极做好广大师生和学生家长的思想工作，全力维护校园安全稳定，及时掌握受灾情况并汇总上报。

附3：

学校突发暴力事件应急预案

当发生歹徒闯入学校、校内出现暴力事件或各类刑事案件时，启动本预案。

1、发现情况的师生要尽快向学校应急领导小组报告。

2、校突发事故应急领导小组接到情况汇报后采取必要的措施，调配人员和物资赶到现场进行控制，同时立即拨打“110”报警电话，有人员伤亡，同时拨打“120”。

3、发生暴力事件或校外人员强行闯入事件时，门卫应力加阻止，同时关闭校门以防不法分子逃跑。

4、尽快疏散师生撤离事发现场，严密控制人员进出学校，尽量在最短时间内制止、制服不法分子。

5、立即将受伤师生送往附近医院进行救治。

6、组织力量做好广大师生和学校财产的保护工作。

7、配合警方记录不法分子的体貌特证和其它犯罪情节，收集不法分子施暴凶器，保护好案发现场。

8、组织校内力量，配合上级有关部门，做好善后工作。

附4：

公共卫生事件应急预案

当学校发生疫情或中毒事件时，启动本预案。

1、一旦在学校发现传染病暴发、不明原因疾病暴发或中毒事件时，应在第一时间内向镇政府、教育局、卫生局、卫生监督所、区疾病预防控制中心报告。并上报感染或中毒的时间、地址、人数和病人出现的主要症状等。

2、学校应急小组在学校发现疫情或中毒事件时，要立即拔打“120”急救电话，同时组织人员把生病师生送往医院。

3、学校要做好对传染源的控制，要保留造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场。

4、学校发生公共卫生事件，学校都应积极协助卫生机构救治病人，做好疫情信息的收集和报告、人员的分散和隔离，按卫生防疫的要求做好各项工作。

5、发现传染病人或疑似者，应将其安置在一定场所，进行隔离使之不与健康人接触。隔离方式、隔离时间因根据疫控机构有关要求执行。

6、发生传染病或不明原因疫病暴发流行时应在学校开展相关防病知识的宣传，在一定时期内组织有针对性的晨检工作。

7、对病原体携带者的管理   

首先应发现病原体携带者，视情况对其隔离治疗，养成卫生习惯，减少传播机会。若病原体携带者是幼儿园、食堂、供水工作人员，应立即调离工作岗位或辞退。

8、对接触者的管理

根据卫生监督机构的要求，停止可能造成传染病暴发流行的一切活动，停止群聚活动，对接触过传染病人的人，应进行检疫及医学观察，并开展跟有关疫病相对应的预防工作。

9、动物传染源的管理

学校如有动物或危害较大的病畜，如狂犬病病犬、患炭疽病的牛、马、羊等，因立即宰杀后焚化或深埋。要进行细致的灭鼠工作。

10、消毒：一般采用空气或药物消毒。常用消毒药物有1－3‰来苏水、0.5‰过氧乙酸、0.5‰漂白粉澄清液等进行喷雾和擦洗。   

附5：

爆炸品、火灾、锅炉等突发事件应急预案

当学校发生爆炸、火灾等突发事件时启动本预案

1、学校发生爆炸、火灾等事件时，任何师生发现事故立即向学校应急小组报告，学校要在第一时间报区教育局并拨打“119”、“110”报警。

2、疏散：

（1）教学楼：由各年级组长及任课老师组织师生从疏散通道进行疏散。

（2）宿舍楼：由值班老师和宿舍管理员组织学生从疏散通道进行疏散。

（3）食堂：由食堂负责人组织师生工勤人员疏散。

3、灭火：

（1）发生突发事件，应急小组要按分工进行指挥，同时组织人员进行灭火。

（2）在119消防人员到现场后，应急小组各组人员和学校义务消防人员要全力配合提供方便，协助消防人员灭火。

警戒维护组成员：

	姓　名	行政职务	联系电话
组　长	黄伟坚	副校长	88812563
组　员	邹卫华	教导副主任	13585053317
	徐艳艳	教导副主任	13951518302
	魏建立	总务副主任	13961779820
	蒋珠芳	年级组长	13961862032

医疗抢救组成员：

	姓　名	行政职务	联系电话
组　长	邹永平	副校长	13771000960
组　员	黄海燕	教导副主任	13921190762
	诸建琴	校医	13961883907
	吕　亚	年级组长	13861709819
	华永颖	年级组长	13606181880

信息联络组成员：

	姓　名	行政职务	联系电话
组　长	倪凯颜	副校长	13405789877
组　员	倪　娜	教导副主任	13951518571
	张云燕	年级组长	13151001921
	张　虹	年级组长	13033518086
	胡　浩	教研组长	13382221987

后勤保障组成员：

	姓　名	行政职务	联系电话
组　长	吕秋月	总务主任	13951508112
组　员	张建伟	总务副主任	13665166503
	浦惠兴	总务	13915337730
	陶德生	后勤工作人员	13606191628
	浦秋娟	教研组长	13921539979

预备机动组成员：

	姓　名	行政职务	联系电话
组　长	李家兴	校长办公室主任	8920859
组　员	黄芳	教导副主任	13585020300
	孙海冬	教研组长	13812198093
	傅晓华	年级组长	82505338
	马贤卓	教研组长	13665109160